【脱贫攻坚】张家界市脱贫攻坚工作问责办法-七星聚天门
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张家界市脱贫攻坚工作问责办法1
第一条 为进一步严明纪律，压实责任敖子龙，切实推动全市脱贫攻坚工作有序推进力王有几部，根据《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《湖南省关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级党委、政府和承担脱贫攻坚工作任务的各级部门（单位）及其工作人员。村（居）党支部、村（居）民委员会工作人员参照执行。
第三条 实施问责，坚持以下原则:（一） “谁主管、谁监督、谁负责”的原则;（二） 实事求是、客观公正的原则;（三） 依纪依规、分级负责的原则;（四） 教育惩戒和改进工作相结合的原则。
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第四条 组织领导不力，有下列情形的，应当问责:（一） 对脱贫攻坚工作重视程度不够、责任心不强，没有定期进行专题研究和部署安排，区域内的脱贫攻坚工作受到上级约谈、通报等其他处理或引发大量信访举报的;（二） 因工作不力、措施不实等原因，没有按期完成脱贫任务，影响了全市脱贫攻坚整体工作和考核的;（三） 对精准扶贫精准脱贫工作服务指导、监督管理不到位，导致项目建设缓慢、资金安排不及时、工程质量不合格的;（四） 后盾单位及其工作队与当地的党委政府因工作协调不够，造成重大失误或重大负面影响的;（五） 脱贫攻坚年度考核结果为“较差”“差”等次的;
第五条 政策措施执行不到位，有下列情形的，应当问责:（六） “四类人员”核查清理不彻底的;（七） 擅自决定低保对象和建档立卡扶贫对象认定的;（八） 擅自扩大收入统计范围;（九） 优亲厚友将不符合条件对象纳入建档立卡贫困户的或因履职不力导致符合条件的对象未被纳入的;（十） 在精准扶贫项目资金管理使用中程序不规范、管理不到位、拨付不及时，滞留闲置情况严重导致工作推进不畅的;
第六条 工作作风不实，有下列情形的，应当问责:（十一） 结对帮扶责任未落实的;（十二） 帮扶成效不明显，导致扶贫对家被认定脱会后出现非因不可抗力因素而返贫的;（十三） 搞形象工程、摘“数字扶贫”“数字脱贫”“被脱贫”等弄虛作假行为造成不良影响和后果的;（十四） 验收人员不上门、扶贫对象未签字等脱贫退出程序不到位的;（十五） 公告公示程序不到位的;（十六） 驻村干部不住村或驻村天数不达标的;（十七） 考勤制度未落实，纪实工作未填写，帮扶台账未建立的;（十八） 对审计发现和上级督查调研中指出的问题整改不力，或未按限期完成整改的;
第七条 监督检查（含考核）不到位，有下列情形的，应当问责:（十九） 对监督检查工作不重视，部署安排不扎实，研究解决问题不及时黄泽兰，致使发生扶贫领域突出问题的;（二十） 监督检查中走过场、走形式，该发现的问题没有发现，或发现后隐瞒不报的;（二十一） 对监督检查中发现的问题处理不及时，或处理问责不到位，致使问题久拖不决的;（二十二） 国家、省、市督查巡察、第三方评估以及人大、政协、民主党派和新闻媒体监督中，发现重大问题或造成不良影响的;
第八条 其他应当问责的情形。河珠熙
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第九条 对部门（单位）的问责方式：责令限期整改、责令作出书面检查、约谈相关负责人、通报批评。
第十条 对个人的问责方式:约谈、批评教育、诚勉谈话、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职等。实行问责应当根据情节轻重、损害后果、影响程度大小确定。以上问责方式，可以单独使用九宫剑法，也可以合并使用。
第十一条 部门（单位）及其工作人员受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理王洁曦。
第十二条 实行问责应分别区分单位和责任人的责任网点纸，以问责责任人为主。责任人包括:（一） 第一责任人，为各级党委、政府和部门（单位）主要负责人;（二） 领导责任人，为各级党委、政府和部门（单位）分管负责人;（三） 直接责任人，为各级党委、政府和部门（单位）负责工作落实和督查的工作人员何大河 。应予问责的。应按直接责任人、领导责任人、第一责任人依次追究责任，但由上级责任人直接造成的除外滕州东站。
第十三条 因集体决策失误需要问责的，应当按照领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别问责；在集体决策过程中明确提出反对意见的班子成员不子问责。
第十四条 具有下列情节之一的广袖流仙裙，应当从重问责:（一） 干扰、阻碍问责调查的;（二） 弄虚作假、隐瞒事实真相的;（三） 对检举人、控告人进行打击、报复、陷害的暴君的弃妃。
第十五条 具有下列情节之一的水仙茶潘凤吧，可以从轻问责或免责:（一） 主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的;（二） 积极配合问责调查，并且主动承担责任的。
第十六条 部门（单位）受到责令限期整改、责令作出书面检查两次以上或通报批评一次以上问责的，取消部门（单位）当年年度考核评优和评选各类先进的资格;干部受到约谈、批评教育两次以上或诫勉谈话及以上层次问责的，取消干部当年年度考核评优和各类评先推优的资格。
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第十七条 实行问责按照分级负责的原则进行，依据干部管理权限，各级纪检监察机关和组织、人事部门具体承办。
第十八条 实行问责依照下列程序进行:（一） 对信访举报，监督检查、查办案件，领导扯示、媒体曝光以及审计等方式发克的应当问责的线索，有关部门应及时移送责任追究机关;（二） 责任追究机关按照权服和程序进行调查后，对需要实行问责的，按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议。（三） 问责处理要做到事实清楚、证据确凿、定性准礦、处理恰当、手续完备、程序合规;（四） 问责决定机关依据责任追究机关问责建议作出问责处理决定。问责处理决定要形成书面文书，存入档案，并在10日内向作出问责建议的责任追究机关备案，
第十九条 对于事实清楚，不需要进行问责调查的，问责决定机关可以直接作出问责决定。
第二十条 各级责任追究机关要建立问责台账，实行动态管理，定期向上级责任追究机关报送问责落实情况。
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第二十一条 驻张（区县）垂管单位相关责任人出现本办法应予问责所列情形的，由驻张（区县）单位所在地纪检监察机关函告其上级主管部门处理。
第二十二条 本办法由市纪委（市监察局）市委组织部，市人力资源和社会保障局、市农委（市扶贫办、驻村帮扶办）负责解释。
第二十三条 本办法自2017年7月7日起施行。
图文：朱林彬
编辑：肖湘
责任编辑：庹滢