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一条条柏油干道宽广平坦,排列成一道道齐头并进的“五线谱”;一栋栋新楼房鳞次栉比,洋洋洒洒广布在城市“四面八方”,洋川河畔绿树成荫,幸福大道香樟成行审判艾弗森,天幕擦黑,一排排LED路灯次第开启李谷一简历,唤醒着城市夜晚的美……夏日的绥阳满载激情,处处洋溢着年轻城市的活力。






近年来,绥阳县以作风建设为抓手,围绕“创新活力之城、生态养生之城、山水田园之城、幸福和谐之城”和“人文高地、旅游胜地、生态宝地、洞天福地”建设目标红楼林家小妹,奋力加快城市建设步伐,城市品质快速提升,民生事业显著进步,群众幸福感日渐增强。




高位谋局 规划勾勒新画卷

规划是“龙头”,更是生产力。抚宁一中贴吧绥阳县牢固树立“城市发展、规划先行”理念,大力推进系统集成、多规融合,切实解决总体规划标准较低、控制性详规质量不高、交通规划体系不全、城市规划系统性差、县域规划品位不高等问题。

绥阳县委书记余航海提出:“城建当以规划为龙头、高端引领,全面梳理总规,把规划作为城市形态的‘一本经’、城市业态的‘作战图’、城市文态的‘宣言书’、城市生态的‘五线谱’”。

每周一次县长办公会,每月一次城规委会新雕英雄传,每季度一次四家班子集体现场调度……长期以来,绥阳县坚持从细处“落子”,认真走好城建规划每步棋。此外,每遇重大城建项目规划及有关决策事项,我县认真征询县四家班子和专家意见,并邀请市民参与,提高规划的科学性、公开性、可行性。

今年以来,绥阳县严格按照打造全省山水园林城市的目标推进城市规划建设工作,并结合“十三五”全域旅游的标准,“着眼”于问题导向,“落脚”于城市功效。绥阳县委副书记、县长刘兆武称:“现今绥阳城市建设总体规划更加突出山水园林及道法自然原则,通过加快新区发展,完善老城区配套,全面升级城市品位。”

以严格执行县城建设总体规划为基准,今年绥阳县受理申请核发城建项目选址意见书17份、规划用地许可证26个、建设规划许可证23个,建筑面积达41万㎡。报批婚博园项目、易地扶贫搬迁项目等规划设计方案20个,启动并完成绥阳县洋川组团慢行系统规划编制工作,启动东山匝道城市道路、红旗东路棚户区改造等项目的设计工作,办理并出具建设用地规划条件通知书及红线图47份,更加规范了项目规划审批程序,形成了专家初审、局内部会审、城规会审批的新常态管理格局。
高位推进 棚改撬动大民生

2016年以来大海热线,我县以棚改为撬点,投入35亿元全面启动新一轮棚改工作,充分激发棚改“四两拨千斤”的作用,高位推动民生大改善。

“棚改工作全面盘活了我县房地产资源,去除了房屋存量。”余航海介绍,今年县城改造棚户区房屋9270套,有效去除房地产库存5000余套,棚改户使用房票能在房源平台快捷购买到价格实惠、品质优良的满意住房,近万户群众住房条件将得到根本改善。

绥阳棚改工作群众会
2017年绥阳城市棚改项目分6大片区20个集中点实施,东门片区是绥阳面积最大最为集中的棚户区,涉及群众4000余户,资金投入超过15亿元,也是全省最大棚改单体项目斑斓叶。

图为东门片区董家大院拆除现场(黄云摄)
“去年年底黄龄痒,斯蒂斯我们用棚改获得的安置费用在县城金月湾小区购置了一套117平米的住房,并就近租赁一间门面继续做饲料生意。”洋川镇东门片区居民车仁学一家七口曾“蜗居”在80余平米的破旧小屋,空间狭小且时常漏雨,如今住上了宽敞的电梯楼房。邻居王刚也用得到的棚改安置资金,在领航·幸福城小区购置一套110余平米的住房,还干起了业务员跑货,生活无忧无虑。

洋川镇东街社区党总支书记朱小萍(左二)与棚改群众交谈
目前,绥阳棚户区改造工作按照“123456”的要求全面推进,即实现一个目标、完成两项任务、达到三个同步、抓住四个关键、围绕五个重点、推开六大区域同,并推行“领导包片、部门包组、干部包户”的做法柯尔摩,从机关单位和镇乡抽调150余名精兵强将充实到棚改队伍,实行脱岗工作,集中办公。
“2016年完成棚改3313户,超任务813户样本户之家,”县棚改指挥部副指挥长马勇称,今年我县申报棚改任务指标10850户,现已开工5957户;已申报保障性安居工程配套基础设施项目12个,争取资金7658万元,棚改任务“层层加码”。
高位融入 建管合下一盘棋

我县着眼遵义主城区发展大格局,积极发挥区域优势,提前与遵义主城区对接,首先在城市交通领域与遵义主城区实现互联互通薛济萍。

今年年初,全长7.9公里、总投资8.9亿元的G243绥阳罗家堡至新舟段(机场大道)改扩建工程全面启动,该项目是绥阳县城通往新舟机场及新蒲新区的快速通道,建成后将加快我县主动连接新舟机场、融入遵义主城区,推动该县加快同城化和城城乡一体化跨越发展。

同时,绥阳还加速新、老城区融入步伐,加快推进新区“配套”开发。县人社局、市场监管局、卫计局等多家行政单位进入新区,管道燃气工程亦大面积覆盖,联接新、老城区的多条主干道亦全面贯通。

“新、老城区生活距离越来越近,以前由于路程较远官途刘飞,打车到幸福小区需要10元,而现在只需7元,”县住建局长李长江称,城市交通的快速发展,让市民生活成本也大幅降低。

今年3月,全长约4.5公里、总投资4.9亿元的牛心大道项目开工建设,对优化城市布局,提升中心城市的经济辐射能力和区位优势极具意义。
城市建设三分建、七分管,我县立足“建管一盘棋”,以市场化思维积极探索城市管理模式,不断提升城市管理效率和水平。



建于2012年的绥阳“夜市”日益显露出的环境卫生问题广受“诟病”杜十娘简谱,前不久,该县在广泛听取民意后,对“夜市”进行拆除,并积极整合社会资源,鼓励引导领航·幸福城项目开发商参与支持新“夜市”建设工作。


“公司给予商户很长时间的免租期变身武娘,并免费为商户简装门店,后期经营中,还会对这些商户实施优惠仙舞魅凰。”县城管局副局长郑代军称,原“夜市”20余家商户已全部与领航·幸福城项目开发商签订入驻合同窃听使命,预计8月底开业,而被拆除的“夜市”庞涛,如今也成了市民休闲散步的新场所黄河象。



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